近年來(lái)，在教育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)，預(yù)付卡退卡難、退費(fèi)難、發(fā)卡機(jī)構(gòu)卷款跑路等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損還難以維權(quán)。針對(duì)預(yù)付式領(lǐng)域痛點(diǎn)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭探索多元化監(jiān)管模式，全力以赴破解預(yù)付式領(lǐng)域監(jiān)管難題。2023年，市消委會(huì)受理的預(yù)付式消費(fèi)投訴同比下降48%，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)效果明顯。

一、探索數(shù)字人民幣預(yù)付式監(jiān)管模式。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“數(shù)字人民幣+預(yù)付式監(jiān)管”。在全市召開(kāi)97場(chǎng)數(shù)字人民幣推介會(huì)，試點(diǎn)上線運(yùn)行“預(yù)付式經(jīng)營(yíng)數(shù)幣商城”，消費(fèi)者在商城購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡后的資金接受銀行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，當(dāng)產(chǎn)生消費(fèi)糾紛或有退費(fèi)需求時(shí)，消費(fèi)者可通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)退費(fèi)，平臺(tái)會(huì)根據(jù)加載在數(shù)字人民幣中的智能合約進(jìn)行自動(dòng)審核，將應(yīng)退的預(yù)收款項(xiàng)原路返回消費(fèi)者原有賬戶(hù)，有效保障預(yù)付資金安全。

二、首創(chuàng)“預(yù)付無(wú)憂(yōu)商圈”監(jiān)管模式。2024年1月，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合羅湖區(qū)政府、建設(shè)銀行深圳分行，在深圳天河城舉行“羅湖區(qū)預(yù)付無(wú)憂(yōu)商圈全國(guó)首發(fā)啟動(dòng)儀式暨‘一碼當(dāng)先’上線儀式”，在全國(guó)首發(fā)數(shù)字人民幣預(yù)付卡，數(shù)幣預(yù)付卡具有“一碼通掃、全場(chǎng)可用、數(shù)幣支付、一筆一銷(xiāo)”特點(diǎn)。

三、打造“商業(yè)保險(xiǎn)+數(shù)字人民幣+平臺(tái)監(jiān)控”模式。2023年11月10日，全國(guó)首批數(shù)字人民幣預(yù)付式商業(yè)保險(xiǎn)在深圳落地，通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)卡消費(fèi)可信存證，依托數(shù)字人民幣對(duì)20%的預(yù)付資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合保險(xiǎn)保障覆蓋共計(jì)80%的預(yù)付資金安全。消費(fèi)者通過(guò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)具有“保險(xiǎn)”的商家服務(wù)后，若保險(xiǎn)覆蓋的商家“跑路”，消費(fèi)者最高能獲得80%賠付。

四、推出放心消費(fèi)商圈“快速處置”模式。圍繞重點(diǎn)消費(fèi)聚集地，推出“一碼當(dāng)先”放心消費(fèi)商圈快速服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)一個(gè)二維碼，為重點(diǎn)商圈和港人消費(fèi)聚集區(qū)提供堅(jiān)實(shí)可靠的消費(fèi)維權(quán)保障。

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